大视野下做“融”文章，潮州出发

　有着1600多年历史的潮州,在广东构建“一核一带一区”区域发展新格局以及全面推进粤港澳大湾区建设的关键时期,也迎来了属于自己的全新历史机遇。

　　机遇,只有在抓住的时候,才是机会而不是错过;奔跑,只有找准了方向,才是向目标靠近而非背道而驰。一个城市的发展,必须要有清晰的定位,才能发挥优势,补足短板。

　　那么,潮州要如何把握新机遇,找准自己的定位,以新担当新作为,在推动潮州再出发的同时,为全省迈向高质量发展贡献自己的力量呢?

　　新时期,广东省为潮州赋予了新要求

　　珠三角与粤东西北的区域发展失衡一直是广东经济发展最大的问题所在。

　　2018年在6月8日,广东省第十二届委员会第四次全体会议召开。广东省委书记李希在会上指出,广东要以构建“一核一带一区”区域发展格局为重点,加快推动区域协调发展。一核一带一区,即将区域发展格局明确为三大板块:推动珠三角核心区优化发展;把粤东、粤西打造成新增长极,与珠三角城市串珠成链形成沿海经济带;把粤北山区建设成为生态发展区,以生态优先和绿色发展为引领,在高水平保护中实现高质量发展。

　　一年之后,到了今年的7月份,广东省委和省政府又印发《关于构建“一核一带一区”区域发展新格局促进全省区域协调发展的意见》。提出要把握粤港澳大湾区建设重大战略机遇,坚持统筹协调和分类指导,实施以功能区为引领的区域协调发展战略,着力增强珠三角地区辐射带动能力及东西两翼地区和北部生态发展区内生发展动力,推动区域经济协调发展。

　　潮州是广东沿海经济带上的重要城市,可以说,“一核一带一区”的区域发展新格局,既为这个城市描绘了崭新蓝图,同时也赋予了殷切希望、提出了更严格的发展要求。

　　《意见》提到,要加快沿海经济带高快速通道建设,打造以珠三角城市群为核心、汕潮揭城市群和湛茂阳都市区为两翼的沿海城市带、产业集聚带、滨海旅游带;要充分发挥汕头华侨经济文化合作试验区、汕潮揭临港空铁经济合作区、揭阳滨海新区、潮州港经济开发区等重要平台作用,大力推进汕潮揭同城化发展;培育一批千亿元级产业集群,支持潮州凤泉湖高新区建设,培育壮大粤东生物医药、石化等重大产业集群。

　　机遇,已经摆在了潮州的眼前。

　　再出发,广东省为潮州提出新目标

　　对广东而言,提高发展平衡性和协调性是在粤港澳大湾区发展契机下做好“高质量发展”这篇文章的关键因素之一。而对潮州来说,融入粤港澳大湾区建设是全面深化改革开放的必由之路,也是全面深化改革开放的必然要求。

　　到底该怎么做,从何处入手,从哪里开篇?李希书记到潮州调研时明确提出“打造沿海经济带上的特色精品城市”,为潮州发展指明了方向、提供了指导。

　　潮州是国家历史文化名城,对外开放旅游城市,潮文化的发源地,粤东地区历史上的文化中心,享有“国家历史文化名城”“中国食品名城”“中国婚纱礼服名城”“中国瓷都”“中国工艺美术之都”“中国民间工艺传承之都”“中国潮州菜之乡”“中国著名侨乡”“中国乌龙茶之乡”等美誉。以潮州方言、潮剧、潮州音乐、潮州工夫茶、潮州菜、潮绣为代表的潮州文化更是影响深远,誉播海内外。

　　时间的赋予加上潮州人的辛勤努力,让这个古老城市在历史发展的长卷中,有了不容忽略的角色和地位。如今,站在新的时代起点上,按照省委省政府的部署,打造广东沿海经济带上的特色精品城市,潮州有基础,也有实力。

　　2018年全市实现生产总值1067.3亿元,比增5.3%;一般公共预算收入47.4亿元,比增6.2%。2019年上半年实现生产总值561.14亿元,比增5.3%;一般公共预算收入23.36亿元,比增0.5%。

　　经济发展上,更是亮点频出:

　　先进制造业占规上工业的比重大幅提高,已增至20.2%。凤泉湖高新区、樟溪低碳工业园等产业园区建设竞相推进,年度累计投资达7.2亿元;“一园六区”新引进项目32个,超亿元项目17个,益海嘉里等一批百亿级项目落地建设,雅士利、恒洁等一批本土企业回归。

　　科技创新也成果丰硕。全国唯一的国家级餐具炊具知识产权快速维权中心开通运营,先进陶瓷材料创新研究中心也建成投用;高新技术企业突破100家,增长43%,通过率居全省首位;新型研发机构增长一倍,新增省级工程中心6家、省级企业技术中心3家;每万人发明专利拥有量居粤东西北各市第2位。

　　产业结构更是得到有效优化,三次产业结构调整优化为6.9:49.1:44。截止去年底,饶平县现代农业(茶叶)产业园列入2018年省级首批建设名单,全市农业合作社达935家;“潮州老香黄”“潮州手拉朱泥壶”获评国家地理标志产品;饶平县水产品质量安全示范区被认定为“省级出口食品农产品质量安全示范区”,三百门国家一级渔港通过农业部验收;电子商务发展迅猛,饶平县获评全国“电商示范百佳县”;“全域旅游示范区”创建工作全面推进,获评“最喜爱国内游目的地”,潮安区更是被授予“中国十佳特色文化旅游名区”。

　　大视野,潮州要对接融入粤港澳大湾区建设

　　广东省委省政府为潮州未来的发展,给出了目标和提示。那么潮州市委市政府对于“打造沿海经济带上的特色精品城市”的内涵,又是如何理解的?

　　如今,粤港澳大湾区发展纲要已经落地,这是领导人亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略,是新时代推动形成全面开放新格局的新尝试,对全省深化改革、扩大开放都具有重要的里程碑意义。潮州作为广东大家庭的重要一员,当然要把未来的发展,放进“湾区”这一大视野下。

　　因此,对于如何“打造沿海经济带上的特色精品城市”这一目标和定位,潮州市各级领导班也有了更高格局的理解,那就是在做好“特”和“精”的同时,更要落实好《粤港澳大湾区发展规划纲要》和省委“1+1+9”工作部署,充分发挥“湾+带”联动优势,聚焦创新驱动、规则衔接、产业协同、开放合作、软硬联通、共建共享、试验示范、联防联治、品质提升等方面,做好“融”字文章,努力在粤港澳大湾区建设中贡献潮州力量、赢得发展先机、开创发展新局。

　　所谓“沿海经济带上的特色精品城市”,当然离不开“特”和“精”。“特”是指打造特色产业、塑造特色城市、弘扬特色潮州文化。“精”是指突出潮州文化中的“精致”特质,把精致特质、精品意识、精美追求融入到产业发展、城乡建设、文化建设中去,以内涵式发展来增强城市的美誉度和竞争力。

　　“融”则是要求以更加开放的姿态、更加广阔的视野,来融入国家“一带一路”倡议、融入粤港澳大湾区建设、融入海西经济区发展、融入汕潮揭城市群建设。

　　今年的8月21日,中共潮州市第十四届委员会第八次全体会议召开。市委书记李雅林代表市委常委会作报告,市委副书记、市长殷昭举就全方位对接融入粤港澳大湾区建设、凝心聚力推动潮州经济实现高质量发展作专题讲话。会议还审议通过了《潮州市实施重点突破,加快推动高质量发展的意见》,明确了潮州今后一个时期的“1+5+2”总体工作思路。

　　会议提出,要坚决摒弃各种“与我无关”“于己不利”思想,笃定心志,尽我所能、展我所长,选准切入口和着力点,对接融入粤港澳大湾区建设,加快推进与珠三角沿海城市串珠成链,联动汕头、揭阳共建汕潮揭都市圈,奋力走上高质量发展的快车道。

　　机遇在前,潮州已做好了准备。未来将努力打造粤港澳大湾区重要拓展区,形成区域竞争与合作的新优势、新动力,让这颗广东沿海经济带上的明珠,发出更耀眼的光芒。